Sorpresivamente y mediante un decreto, el Gobierno Nacional estableció que las operaciones con criptomonedas comenzarán a pagar el Impuesto al Cheque. La Cámara Argentina de Fintech tomó posición y advirtió sobre las consecuencias que podría generar y cuestionó la forma en que se comunicó:
“La noticia fue inesperada, sobre todo teniendo en cuenta el intenso trabajo conjunto que nuestra institución y diversos organismos públicos están desarrollando en el marco de múltiples iniciativas regulatorias, como Transfers 3.0, entre muchas otras”, se quejó en un comunicado.
También consideró que la norma “tendrá un impacto inmediato en las operaciones formales, que – al ver aumentar sus costos – se volverán hacia el mercado informal”, lo que acabará provocando un efecto negativo en el estado, ya que perderá visibilidad de estas transacciones, que no disminuirán en cantidad ni en volumen, considerando el boom en el que se encuentran a nivel global y local.
Muchas personas que quieren protegerse de la pérdida de valor del peso argentino y que hoy operan con Bolsas o Fintech Argentinas migrarán sus operaciones a Bolsas o Fintechas en el exterior y operarán persona a persona (P2P) para evitar el impuesto. Aumentar los impuestos por operaciones con criptomonedas no calma la economía, como es la propuesta del Gobierno entre los principales argumentos del decreto.
Por el contrario, el efecto inmediato va a ser que los inversores intentarán trasladarse al mercado P2P o investigarán el uso de plataformas que no son alcanzado por la normativa en Argentina.
Asi, los principales afectados serán los contribuyentes individuales o los inversores minoristas, que por miedo o desconocimiento no compran sus criptoactivos en el mercado P2P, ya que este tipo de contribuyente utiliza plataformas locales o internacionales que han visto potencial en el mercado argentino recientemente y que permiten el ingreso y retiro de fondos en pesos.
De esta forma, perjudica más a las bolsas locales que a los inversores, ya que pueden optar por realizar operaciones de compraventa a través de la modalidad P2P y así no pagar impuestos. Por ende, terminará perjudicando al fisco argentino, ya que la trazabilidad de las operaciones, su detección y control, entre otras cuestiones, les será difícil. A su vez, los particulares son los que más van a verse afectados, porque estos impuestos siempre acaban en el consumidor; en el que invierte en criptoactivos.
A esta altura, no cabe dudas respecto al objetivo final que tiene el decreto que determina el alcance del impuesto a los créditos y débitos, conocido como el Impuesto al Cheque, y es meramente la recaudación de impuestos. Se trata de utilizar un modelo de digitalización exitoso para apalancar el déficit y generar efectivo por lo que establece el FMI. Además, en un mercado que tiene una volatilidad muy alta, le ponen un impuesto a la especulación para solventar que el déficit que tiene Argentina es malo porque se lleva a un mercado que ha ido creciendo y que distorsiona. El Gobierno intenta repetir la fórmula que le ha dado resultados, en materia de recaudación con el impuesto a Débitos y Créditos Bancarios (‘Impuesto al Cheque’) con un enfoque en el mercado de activos digitales que ha venido creciendo exponencialmente en los últimos años.
También sobre este punto, la Cámara Fintech afirmó que se trata de “un ejercicio que se encuentra en pleno desarrollo en todo el mundo y que trae crecimiento, innovación, dinamismo, inclusión y generación de empleo al sistema”.
Después del decreto todos los ojos están puestos en la regulación hecha por la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP). La cámara que agrupa a las empresas Fintech cuestionó que “no está claro el alcance del estándar ni cuándo estará operativo”. “La referencia a ‘los términos que definen las regulaciones aplicables’ parecería posponer ciertos detalles a regulaciones futuras, lo que plantea interrogantes adicionales”, consideró. En ese contexto, exigió que el Gobierno abra un espacio de diálogo para “resolver las cuestiones que marca la norma, generando así las condiciones necesarias para el desarrollo de un sector que pueda representar oportunidades estratégicas” para Argentina.
Los intercambios son empresas que cobran y pagan por cuenta y orden, manejan dinero de terceros, y como no es su propio capital, poner un impuesto a la cuenta bancaria no sería constitucional, ya que el impuesto cobran es más que el dinero de la propia empresa. Sin embargo, estos puntos se pueden modificar en la normativa de la AFIP.
Se espera que la normativa aclare cómo proceder y el alcance real. Si la idea de la AFIP es avanzar como se propone el decreto, el precio de la compra y venta de criptomonedas por transferencia bancaria será más caro, facilitando el comercio no registrado y poniendo en riesgo los empleos registrados. El decreto publicado este miércoles considera “prudente limitar las exenciones vigentes en el caso de intervenir determinados instrumentos, como las monedas digitales o similares”, que para algunos analistas se convierte en un reconocimiento de estos activos. El avance hacia la regulación es muy cercano, porque con este impuesto están dando participación a los criptoactivos, reconociendo que es un instrumento válido de posesión y certificación y que debe ser reconocido por la CNV. No se puede identificar como una reserva de valor, pero puede darte la trazabilidad a una economía destruida. Incluso podrían haber fabricado criptoactivos para equilibrar los precios.
Ahora wl Banco Central ya tiene esa información, por ende puede determinar el impuesto y la AFIP seguramente controlará el cumplimiento por parte de los cripto brokers locales.
Esto no es un reconocimiento como moneda de curso legal, pero puede que venga una regulación más importante. La UIF ya los ha reconocido al emitir algún reglamento sobre prevención de blanqueo de capitales, lo mismo con la CNV y la Central, pero hay que ver cómo finalmente se reconocen, ya sea como moneda de curso legal, como garantía o no. Lo más probable es que esperen a ver qué pasa en Estados Unidos
Soy contadora pública especializada en finanzas y criptomonedas. Además escribo en mi propia fanpage llamada @soylachicamaterial y también en www.politicos.com.ar y El Despertador económico. Además soy columnista de economía y política de radio en “Tirando Paredes”.
